Instructivo 5. Introduccción, comisiones electorales y apoderados.

INSTRUCTIVO Nº 5
(25-11-05)

FASE FINAL DEL TRABAJO ELECTORAL ELECCIÓN PRESIDENCIAL 11 DICIEMBRE DE 2005

Introducción

El trabajo electoral de la Concertación, hasta hoy, ha permitido constituir un 30% de apoderados de mesa que defenderán los votos de la candidata presidencial y del conjunto de los candidatos a parlamentarios del pacto concertacionista. El rendimiento actual resulta insuficiente para un control adecuado del día de la elección dada la experiencia de las últimas elecciones donde la falta de control ha permitido a nuestros adversarios sacar ventaja en mesas, principalmente, de comunas rurales.

En los pocos días que restan es fundamental generar lógicas de cooperación al interior de los partidos de la Concertación y de las candidaturas parlamentarias para completar la red de control electoral que es el único instrumento que permite evitar los fraudes y hacer las reclamaciones posteriores a la elección. No resulta razonable que por intereses subalternos la Concertación no logre controlar el conjunto de las mesas de votación más cuando, los vocales serán todos nuevos y en más de la mitad del país los votantes deberán marcar 3 papeletas.

En atención a lo anterior y con el objeto de enfrentar adecuadamente la fase final del trabajo electoral, se solicita a los encargados electorales leer detenidamente el siguiente instructivo y respetar las instrucciones que en el se indican, de tal forma de asumir coordinadamente el proceso electoral del próximo 11 de diciembre.

I.- De las Comisiones Electorales Comunales

La Unidad Electoral del Comando, propició la creación de comisiones electorales comunales en todo el país, cuya estructura debía responder a lo siguiente:

Coordinador General
Encargado de Capacitación
Encargado de Materiales
Encargado de Apoderados

Con motivo de la incorporación formal del PDC al Comando, se instruyó a toda la estructura la necesidad de integrar a la coordinación de la comisión electoral a representantes de dicho partido. Es así, que a la fecha contamos con una estructura nacional, comuna a comuna, compuesta por integrantes de los 4 partidos de la concertación. Sin embargo, se reconoce la particularidad de cada comuna, por lo que esta regla no necesariamente se cumple en cada una de ellas. Lo importante es señalar que cada comuna cuenta con al menos dos coordinadores del trabajo electoral, por línea de sub-pacto.

Sin perjuicio de lo anterior, valga insistir que la unidad electoral ha propiciado y propiciará sólo una línea de concertación para el trabajo electoral del comando, es decir, se conformará una sola red de apoderados presidencial. Esta red estará conformada por representantes de los partidos de concertación (la DC, el PS, el PPD y el PRSD).

II.- De los Apoderados

A partir de los totales de mesas para cada comuna establecidas para esta elección Presidencial y Parlamentaria, la unidad electoral definió metas de apoderados para cada comuna del País. Las fuentes de alimentación para cubrir estas metas, son la ya tradicional red partidaria (www.presidencial.cl) y una fuente de alimentación ciudadana (www.apoderadosbachelet.cl).

Esta última, en atención a lo siguiente:

· La necesidad de cubrir la totalidad de mesas establecidas.
· La demanda de ciudadanos comunes por acceder a espacios de colaboración en lo electoral.
· Porque la experiencia de las últimas elecciones, nos indica, salvo el plebiscito del 88 y la elección del 89, que las líneas partidarias no han podido cubrir el total de apoderados requerido, haciendo las excepciones que corresponde en honor a aquellos lugares que si lo han logrado.

Adicionalmente se diseñaron y distribuyeron miles de fichas de registro de apoderados para ambas líneas como complemento a las herramientas tecnológicas mencionadas, de tal forma que en aquellas comunas con dificultades para acceder a INTERNET, pudieran de todas formas hacer llegar la información al nivel central.

La integración de la información (partidaria y ciudadana), ha sido realizada por el nivel central y puesta a disposición de los encargados electorales comunales a partir del día 25 de noviembre, para efecto de contactarlos y proceder a capacitar y asignar finalmente una mesa de votación en la comuna. Dicha información estará disponible comuna a comuna en la página partidaria www.presidencial.cl y se identificará a los inscritos por la vía ciudadana, con la identificación RED CIUDADANA.

Recordamos a ustedes que la gestión y administración de todos los apoderados es tarea de los encargados comunales y no del nivel central. En este punto valga insistir en esta definición. El nivel central no hará ninguna gestión de asignación de apoderados. Se hace un especial énfasis en los inscritos a través de la red ciudadana, respecto del contacto que deben hacer los encargados comunales electorales con ellos y verificar su real inscripción en el registro electoral.

Respecto de los apoderados de los otros niveles informamos a usted lo siguiente:

Los APODERADOS ANTE LAS JUNTAS ELECTORALES han sido nominados por el área jurídica del nivel central, todos abogados, para su conocimiento dicha nómina se encuentra en la Intranet www.presidencial.cl, por lo tanto, solicitamos a usted tomar contacto con el o los profesionales asociados a las juntas electorales de su jurisdicción.

Respecto de los APODERADOS GENERALES y como es ya tradicional, deben ser nombrados por las estructuras comunales. Para ello, solicitamos que la comisión electoral de la comuna coordine el nombramiento de dichos apoderados.

Con relación a los APODERADOS ANTE LOS RECINTOS DE VOTACION, estos también deben ser nominados por el nivel local, es decir, la comisión electoral comunal. Una vez nombrados estos apoderados, deben ser informados al nivel central y ponerlos en contacto con los apoderados ante las juntas electorales de las respectivas comunas. Sin perjuicio de lo anterior, en el nivel central el área jurídica registrará potenciales apoderados encargados de recintos de votación, que serán puestos a disposición de las comunas. Estos nombres propuestos aparecerán publicados en el sitio web www.presidencial.cl en la sección “oficial apoderados” bajo el ítem “Ap.ante Of.Electoral de Rec”

Valga recordar que no existe inhabilidad alguna para que los apoderados de mesa puedan, eventualmente, cumplir la función de apoderados para la Presidencial, la elección de Senadores y de Diputados según corresponda, es decir, podrá darse el caso que un apoderado de mesa reciba tres poderes y cumpla la función de apoderado de Michelle Bachelet junto a la de apoderado por un candidato a Senador y apoderado por un candidato a Diputado.